9月25日，重庆市人民政府提请市四届人大常委会，第五次会议分组审议“重庆市商圈建设工作情况报告”中提出，2017年，我市要建成50个城市核心商圈，城市建成居住区基本实现社区便民商圈全覆盖。目前已建成30个商圈。

市商委主任周克勤作报告时称，我市基本形成以中央商务区、区县核心圈为主题，社区便民商圈和乡镇商圈为基础的全市商圈体系格局。截至2012年，全市建成商圈30个（中央商务区、区县核心商圈）。其中，成都写字楼http://cd.86office.com/零售额达到300亿级商圈2个、200亿级商圈2个、100亿级商圈3个，50亿级商圈4个。同时，还建成社区便民商圈50个，乡镇商圈45个。对于我市商圈建设未来发展的目标，周克勤介绍，到2017年，解放碑———江北嘴———弹子石的中央商务区框架基本形成，建成核心商圈集群，建成城市核心商圈50个，全市社会消费品零售总额达100亿元的大商圈达到13个，500亿元的商圈3个。城市建成区基本实现社区便民商圈全覆盖，市级中心镇和重点示范镇实现商圈全覆盖。

报告称，下阶段的商圈建设将推进三级商圈体系建设。一是加快中央商务区建设，二是发展城市核心商圈，对五大核心商圈加快优化，加快推进西永、礼嘉、茶园、龙盛、陶家等主城新商圈，着力打造区域中心城市核心商圈。三是科学规划社区便民商圈。

商圈四大问题 市人大逐一给建议

今年8月下旬，市人大常委会组成调研组，由市人大常委会主任张轩带队，对商圈建设开展专题调研，市人大财经委牵头起草“商圈建设情况调研报告”一并提交本次会议。

问题一：部分商圈距离太近

调研报告指出，主城部分商圈布局不够科学合理，距离太近。部分区域大型商业综合体项目上得过多过快，商业地产泡沫风险需要警惕和防范。规划刚性不足，一些地方和企业有随意更改商圈规划的现象。

市人大建议：制定“完善与主体功能区划分相适宜的商圈规划”，进一步修订和完善全市商圈发展总体规划，优化调整布局，避免盲目和重复建设。

问题二：同质化严重缺特色

调研报告指出，商圈业态同质化竞争客观存在。各商圈定位不够明晰，功能和发展方向大同小异，品牌重合度高，经营缺乏特色。

建议：调研报告建议，各商圈结合人口分布、产业发展特点、地域文化特征、自然生态景观，高品质打造特色鲜明、错位发展、类型多样的城市商圈。

问题三：车位紧缺交通拥堵

调研报告指出，核心商圈建设规模与承载能力的矛盾日益凸显，一些商圈基础设施老化，功能升级较慢，面临电力供应不足、停车位紧缺，公厕、垃圾站点少，公交线路及班次不足、轨道交通覆盖空白或站点设置不足、步行街街面老化、灯饰需改造等急难问题。

建议：调研报告建议，加强交通规划研究和智慧商圈建设，加大交通基础设施建设投入，提高地下空间利用率，让地下空间特别是车库相互连通，优化公交线路，解决好“最后一公里”的问题，实现商圈“进得来、停得下、出得去”，营造方便快捷的消费环境。

问题四：部分商场沦为“试衣间”

调研报告指出，商圈物流配送发展滞后，电子商务等新型流通方式发展缓慢，受网购冲击较大，部分商场沦为顾客的“试衣间”。

建议：市人大建议，坚持发展传统商贸与培育连锁经营、网络购物、电子山谷等各种适应消费需求和市场竞争的新业态、新业种并举，坚持推进信息化与商贸融合发展。